YiChen Wu 1987

中國的海上「黑箱」

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海軍實力的平衡對於中美關係影響至大。偏向於美國的平衡會能夠阻止中國的冒險行為並鼓舞美國盟邦。然而數十年來的平衡卻相反。美國被低估的海上與空中武力影響了他在亞洲的戰略地位。如果美國軍隊不再管理海上公共財(沒有主權國家管理的公海與其上空)，那麼日本、南韓等亞洲強國就必須要自己擔負防禦，或向中國求和。控制區域海運路線的中國將有重新改寫亞洲海事遊戲規則的自由，就像上個世紀崛起後的美國奉行門羅主義，在加勒比海與墨西哥灣施行他的律法。

中國崛起的海權摻雜著大量的政治交錯。海權不只是艦隊與戰艦，更包含了岸基航空器、巡弋與彈道飛彈、以及其他能夠影響海上事件的系統。這在承平時期與戰爭時期都一樣重要。船艦、航空器、以及其他軍備在承平時期能夠投射廣大的政治影響力。兩軍接戰則是真正戰鬥能力的嚴厲考驗。人民解放軍海軍這類未經試驗的海軍，在面對美國海軍挑戰時可能會是悲劇一場，中共領導階層將海軍在民眾心裡塑造為勇敢的海上英雄，戮力維護共產政權的正當合法。如果這支海軍在公海上被殲滅，北京政府在中國人甚至東亞各國的影響力都會一落千丈。

大型艦隊遭遇戰對於這個新興的海權國家是難以面對的事情。中國領導階層目前卻可以藉由這些看起來雄壯威武的大型編隊得到政治上的優勢。公開展演是很重要的。也就是說，承平時期海上遭遇戰的結果只是取決於觀察者們認為誰可能會在戰爭獲勝，但是這無法測驗到武力投射以及戰鬥時真正的能力。這種承平時期的武裝能力運用，被稱做為武力勸告 "armed suasion" /"naval suasion"。一個國家在事情發生時能快速武裝起來的能力，往往是解決問題最實在的根據。舞刀弄槍並不只是耍帥，而是發出有武裝支持的強烈政治訊號，勸退敵手的某些行動或勸服朋友的協助。勸退與勸服都是在心裡的作用，因此實際上一槍一彈都不必發射。

有岸基武裝支持的中國海權，在進行武裝勸告時到底有多少影響力？有些專家對中國海權崛起持保留態度，認為其這幾年「還沒有佈署出額外的海戰能力，對於美國海軍或美國對安全夥伴的防禦造成決定性的挑戰」
平衡如過去數十年來一樣傾向美國一側。

但是真的沒有嗎？在五角大廈的中國軍力報告書中，認為「中國目前與計劃中的軍力結構提升，將使解放軍有能力阻擋海岸線外1850公里之內的來犯敵軍」中國有能力投射出源源不絕的火力壓垮在亞洲的任何防線，並且也持續炫耀這些能力。解放軍海軍已經不是窩在海岸線龜殼裡的水軍。

在西方常見的科技創新，在中國也司空見慣，例如匿蹤科技、垂直飛彈發射系統、精密導引武器等等。將飛彈射程、武器承載、艦隊大小等等數字在表格中畫出來，會讓觀察中國的人感到疑惑。五角大廈的報表不只列出柴油潛艦，也包含2000年以來的高科技水面艦以及海軍航空武力。建造中的還有更多。

例如說，第三艘被稱作是中國版勃克級的052C旅洋二型飛彈驅逐艦在十月進行海試，第四艘到第六艘還在不同的完成階段。這表示解放軍海軍已經在幾年的實驗後，把船型、戰鬥系統、感測系統、武器裝備等等定型下來了。飛彈驅逐艦只是其中一例。解放軍最近也在炫耀世界上第一種彈道反艦飛彈，由卡車搭載，可以在數百里之外攻擊海上船艦。

有一件事要特別注意，這些中國海軍清單包含了老舊的蘇製和俄製裝備，不過餘威不減。蘇聯的落日餘暉仍然在西方腦海中存留，但是蘇聯海軍已經不是嚴重的挑戰。不過蘇聯海軍強不強再也不會有人知道，也無法用戰爭證實。但是美國仍然無法完全剋制一些蘇製武器，例如SS-N-22等擁有超音速且高機動的反艦巡弋飛彈，或是能夠追蹤水面艦艇尾部水流的潛射尾流制導魚雷。不論輸或贏，裝備完整的對手仍然能在劣勢的狀況下造成巨大損失。所以先不要忽略這些年邁但是仍致命的系統。

中國的硬體在表面上實在是令人深刻，使其在政治上會產生影響力。但這會是一場騙局嗎？醒醒吧，直到戰火洗禮的那一刻前，軍備都是黑箱的，無法被真實地預測。但是如果中國可以善加運用這不斷提升的力量以取得政治利益，例如嚇唬美國的盟邦使其質疑安全承諾，中國就可以不用透過戰爭就重整亞洲的秩序。

武力勸告對北京是很好用的手段。