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Burr回應Harold的評論。

http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/09/27/nuclear_fight_club

我感謝Harold Brown對我最近關於總統59號指令的回應。他對我的文章具有批判性,但是我相信我們在主要論點的立場上其實比他所說的更接近。

例如說,我同意不論是她或是任何Carter政府的官員都不會有認為能夠打贏核戰的觀念。59號指令是美國領導階層斷定無法避免核戰時,能夠使自己有能力進行「戰鬥」的計畫,沒有任何一位負責任的官員會相信在這場可怕的戰爭中會有獲勝的可能性,包含我在內。確實,59號指令其中很重要的目的是藉由設置更威脅更可靠的嚇阻武力來避免核子戰爭,這些我在國家安全檔案資料庫資料中數次指出的要點。

我也同意Brown博士在擔任國防部長時的年報是很重要的,他們提供了關於59號指令真正的內部觀點。

在我原本的文章中,我引用了他們許多論點。同樣的,公開的檔案就只講這麼多,而關於59號指令重要元素的討論多年來仍是機密,而危險的預警發射戰略(launch-on-warning)就是這樣的例子。

Brown博士評斷了在美國的核子計畫影響下的蘇聯相信在核戰中生存的可能性:美國威脅瞄準蘇聯領導階層,以使他們覺悟到核武戰爭是贏不了的。這是美國官員的想法,但是別忘了,59號指令不斷被部分洩漏給大眾,使大家懷疑他本身的穩定與可靠性到底多高。在危機中,蘇聯領導階層可能已經冒險發起第一波核子攻擊,以減輕美國對於他們指揮中心的威脅。而Brown部長在59號指令中的預警發射戰略可能使不穩定性更加惡化。

另外有關Brown博士其中一個論點,當我在寫出「59號指令的起草者」認為逐步控制避免情勢升高是有可能的時候,我心裡就有想到是William Odom。例如,在1980年3月22日時的一項備忘錄中,Odom將軍提出藉由漫長的價值目標標定過程來避免情勢快速升高。我以Brown博士論點來說明,身為國防部長,他懷疑控制升級的可能性,而那時也是這麼認為。

幸好這個世界從冷戰中存活,我們不需要真的去檢驗這些理論,但是Brown博士的論點說明了,政府內部對於59號指令的立場分歧。這引出了另一個問題:Carter總統到底怎麼理解她所簽署的這份指令呢?他接近Odom的想法?還是也對情勢的控制感到懷疑?Carter的想法應該和Brown比較近,但是直到更多檔案被解密前,我們都無法斷定。

另外有關Brown博士其中一個論點,當我在寫出「59號指令的起草者」認為逐步控制避免情勢升高是有可能的時候,我心裡就有想到是William Odom。例如,在1980年3月22日時的一項備忘錄中,Odom將軍提出藉由漫長的價值目標標定過程來避免情勢快速升高。我以Brown博士論點來說明,身為國防部長,他懷疑控制升級的可能性,而那時也是這麼認為。

幸好這個世界從冷戰中存活,我們不需要真的去檢驗這些理論,但是Brown博士的論點說明了,政府內部對於59號指令的立場分歧。這引出了另一個問題:Carter總統到底怎麼理解她所簽署的這份指令呢?他接近Odom的想法?還是也對情勢的控制感到懷疑?Carter的想法應該和Brown比較近,但是直到更多檔案被解密前,我們都無法斷定。

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